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我市舉行管道天然氣價格聽證會

發布時間:2016-11-01

10月15日上午,佛山市發改局召開降低管道天然氣價格暨實施居民階梯氣價聽證會。17名來自消費者、經營者的代表(聽證會參加人)參加聽證會,市發改局副局長周和平擔任聽證人兼主持人,廣佛兩地多家媒體參與報道。

本次聽證旨在合理調整管道天然氣價格,實施居民階梯氣價,實現管道天然氣同類同城同價,完善天然氣價格定價機製。

降低居民氣價並實施階梯氣價

根據聽證方案,全市五區將統一降低容量氣價和計量氣價,並實施階梯氣價。

階梯氣價有兩套方案。居民按年用氣量0-420、420-600和600立方米以上分為三檔。方案一分檔氣價按1:1.1:1.3比價確定,相應的價格分別為3.50、3.85、4.55元;方案二分檔氣價按1:1.1:1.4比價確定,相應的價格分別為3.40、3.74、4.76元。

對於人口數較多的家庭、學校和社會福利機構、困難家庭,方案提出了三個方麵的配套保障措施。第一,單個用氣地址對應家庭居民人數為5人及以上的用戶,可憑戶口簿從第5人起按每人每年增加第一檔用氣量70立方米、第二檔用氣量70-100立方米、第三檔用氣量100立方米以上。第二,學校、社會福利機構等執行居民氣價的非居民用戶,氣價按居民用氣階梯價格第一、二檔平均水平執行,方案一為3.68元/立方米,方案二為3.57元/立方米。第三,對持有合法有效證件的低保戶和五保戶家庭每戶每年設置60立方米免費用氣量,由燃氣經營企業抄表收費時直接扣減。

方案同時提出,統一全市居民容量氣價,擬統一降低為500元/戶。

完善規範管道天然氣定價機製

聽證方案提出“分銷價格實行成本利潤雙控製和與氣源價格同方向聯動的定價機製”,具體是:第一,黨政軍機關及其所屬事業單位、社會團體和醫院等公共服務機構用氣執行公用性質用氣價格,由現行供需雙方協商最高的5.05元/立方米,統一降低為3.80元/立方米。第二,工商業用氣實施最高限價管理,每年年初由市價格主管部門根據氣源價格變化、市場供求狀況、社會承受能力等綜合因素調整公布,並實行購氣成本與調整公布的最高限價同向聯動調整機製。工商業用氣現行供需雙方協商的最高銷售價格為5.20元/立方米,2016年最高銷售價格降低為4.60元/立方米。

焦點:戶口簿人口數與用氣量掛鉤是否合理

各代表就聽證方案發表了意見,一致讚同降低管道天然氣價格,同時也表達了一些不同的看法。代表們的疑慮主要集中於兩個方麵。一是戶口簿人口數與用氣量掛鉤是否合理。有代表提出,很多外地遷入的家庭戶口簿人數少於實際居住人數,戶口簿人數與用氣量掛鉤對這部分家庭不公平。二是燃氣價格下降後,燃氣的質量以及燃氣企業的安全管理、服務水平是否會下降。燃氣經營者代表就此當場回應,不僅不會因為管道天然氣降價而降低服務標準,而且會持續提升。

聽證會主持人、市發改局副局長周和平在總結發言時指出,本次全市管道天然氣價格全麵降價,調整幅度較大,主要有三個方麵的原因:一是管道天然氣企業經營規模逐步擴大,規模效應有效降低了成本。二是燃氣經營企業加大內部管理力度,運行成本進一步下降。三是我市天然氣氣源結構進一步優化,采購成本有一定下降。他表示,將認真研究、綜合考慮各方麵的意見,進一步完善方案後,報請市政府批準實施。

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